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互金案件執行難依然嚴峻 行業呼吁建立互聯網信息平臺

作者:朱丹丹 單美琪

來源:華夏時報

發布時間:2019-08-15 11:38:20

摘要:“執行問題成為影響互聯網金融借款糾紛的痛點堵點。”對此,杭州互聯網法院呼吁加快互聯網金融領域相關立法。

互金案件執行難依然嚴峻 行業呼吁建立互聯網信息平臺

華夏時報(www.tbgbj.icu)記者 朱丹丹 見習記者 單美琪 北京報道

近日,杭州互聯網法院對外發布了《互聯網金融審判大數據分析報告》(下稱《報告》),截至2019年7月,杭州互聯網法院共受理互聯網金融糾紛案件達5080件。

記者注意到,2018年互聯網金融借款案件數量呈爆發式增長。此外,《報告》還指出,除了糾紛數量成倍增長,金融案件互聯網化趨勢明顯,收案數量進一步增加或成必然。

“執行問題成為影響互聯網金融借款糾紛的痛點堵點。”對此,杭州互聯網法院呼吁加快互聯網金融領域相關立法。

行業人士認為,在P2P網貸行業目前面臨著嚴重的逃廢債的問題,加快該領域立法可以遏制和打擊惡意逃廢債的行為。

而針對杭州互聯網法院建議的“完善互聯網金融司法替代機制、簡化互聯網金融案件執行程序等”,有關律師則建議各互聯網法院可引入律師調解機構、互聯網金融調解機構等進行訴前調解,避免互聯網法院走傳統法院的老路。

業內:有助于打擊惡意逃廢債行為

8月13日,杭州互聯網法院對外發布的這份《報告》顯示,截至2019年7月,杭州互聯網法院共受理互聯網金融糾紛案件5080件,記者發現,互聯網金融借款案件數量在2018年呈現爆發式增長。

據《報告》統計,2017年5月至12月受理金融借款合同糾紛67件,2018年全年受理金融借款合同糾紛3304件,2019年1月至7月受理金融借款合同糾紛861件,2019年上半年與2018年同期相比,杭州互聯網法院金融案件收案量增幅達39.3%。

《報告》還指出杭州互聯網法院金融借款案件呈現多個特點,其中,案件增幅趨勢明顯判決率高。糾紛數量成倍增長,金融案件互聯網化趨勢明顯,收案數量進一步增加或成必然。

借款案件中,金融主體呈現多元化格局,主要可分為傳統銀行、網絡銀行和小額貸款公司三類;從地域分布上看,借款人遍布全國;從借款主體來看,95%以上互聯網金融案件借款主體為個人,主要涉及短期消費貸款,80、90后已成為互聯網借貸的主力軍。

記者注意到,案件中信用數據價值凸顯。其中,95%以上案件中的借款類型為無抵押、無擔保的信用貸款,借款人的信用數據,包括征信記錄、消費記錄等為金融機構審核的主要內容。

“目前互聯網金融領域產生的糾紛,司法救濟渠道還很不完善,所以導致了很多糾紛無法通過法律途徑有效快速的解決,甚至從而產生了更加嚴重的風險放大效應。”8月15日,網貸之家聯合創始人石鵬峰在接受《華夏時報》記者采訪時說道。

“例如在P2P網貸行業目前面臨著嚴重的逃廢債的問題,”石鵬峰舉例說,“在原有催收模式受到各種限制的情況下,法催的方式也根本無法滿足龐大的糾紛解決需求,這樣反而放大了借款人逃廢債的動力,從而使得逃廢債的問題越來越嚴重。而杭州互聯網法院的嘗試非常有意義,通過標準化、批量化、信息化的方式來進行證據的確認、糾紛的處理,可以大大的提升司法救濟的效率。”

石鵬峰還表示,目前互聯網金融行業還是新興領域,在很多問題上的標準化程度還遠遠不夠,相關立法也還不夠完善,所以加強對互聯網金融的相關立法,尤其在糾紛解決的流程、證據審查的認定等方面的立法,能夠幫助類似杭州互聯網法院更好的提升糾紛處理和解決的效率。

“同時,也能將這種高效的模式在更大的范圍內進行推廣,從而幫助從根本上解決互聯網金融行業糾紛案件數量多、當前缺乏有效的司法救濟渠道的問題。同時也能遏制和打擊惡意逃廢債的行為。”石鵬峰對記者說。

律師:引入有關機構進行訴前調解

另一方面,根據《報告》,杭州互聯網法院提出了當前互聯網金融糾紛存在的幾大問題,其中金融機構互聯網思維方式有待加強,合同訂立和履行的方式沒有完全實現電子化;借款合同未約定電子送達條款或者是送達條款約定不清,影響案件送達效率等。

《報告》還指出,執行問題成為影響互聯網金融借款糾紛的痛點堵點。同時,互聯網金融數據與司法數據的互聯互通尚處于起步探索階段,尚難做到金融電子數據與司法平臺的直接對接,無法充分利用技術智能化優勢,提高審判效率。

對此,杭州互聯網法院呼吁加快互聯網金融領域相關立法,加快互聯網金融糾紛的相關立法、制定電子證據的審查認定標準、推動數據專門立法。

關于呼吁執行立法一事,北京市中盾律師事務所律師王志華在接受本報記者采訪時表示,近幾年,最高人民法院開始設立北京、杭州等地的互聯網法院,是中國法院體系的創新,也是世界性法院體系創新,突破法院坐堂審案傳統,目的是嘗試解決互聯網金融、互聯網交易糾紛,采用互聯網上進行開庭、送達、質證、辯論等程序,簡便、快捷,能有效減少當事人長途奔波,在有互聯網的地方就能解決訴訟。

王志華認為,關于杭州互聯網法院提出的加快立法建議,確實是目前互聯網法院的困局,現在沒有具體的互聯網法院電子證據認定標準、沒有數據法律規定(區塊鏈法律規定),最高人民法院新的證據規定幾經易稿至今沒有出臺。

他表示,如經過全國人大正式立法,時間過于漫長;建議在各互聯網法院辦案經驗總結基礎上,盡快由最高法院及國務院出臺電子證據認定規定、數據法律等規定(區塊鏈法律規定),便于互聯網法院規范化、標準化辦案。

此外,杭州互聯網法院還呼吁推動互聯網金融機構互聯網化和提高互聯網金融風險防范能力。

“依托國家級信用機構建立互聯網客戶共享平臺、建立互聯網信用評價標準,提供信息共享,防范互聯網失信客戶等風險情況。”王志華建議說,“目前,國家正規范P2P,應由監管機構牽頭、大型銀行等金融機構參與,建立互聯網信息平臺,解決互聯網金融機構信息不透明,降低互聯網金融風險。”

王志華還認為,要改變互聯網金融機構固有解決糾紛思維,互聯網金融機構充分利用互聯網優勢建立合同全過程的互聯網化,包括合同簽訂、履行、送達、違約通知、催收、訴訟等都明確約定為互聯網化,這樣快捷、便利、成本低,有利于互聯網金融機構穩健發展。

值得一提的是,杭州互聯網法院提出完善互聯網金融司法替代機制、簡化互聯網金融案件執行程序。

針對上述內容,王志華建議,各互聯網法院可引入律師調解機構、互聯網金融調解機構等進行訴前調解,采用互聯網化調解方式,化解互聯網法院人員不足、案件數量快速增長矛盾,避免互聯網法院走傳統法院的老路。

“針對互聯網證據認定,建議司法部制定進行互聯網證據新規定,允許公證機構采用互聯網措施介入互聯網金融證據保全工作、出具互聯網公證書,適應互聯網金融快速發展。”王志華如是說道。

責任編輯:孟俊蓮 主編:冉學東


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