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前7月固定資產投資增長5.7% 下半年投資以“穩”為主

作者:楊仕省

來源:華夏時報

發布時間:2019-08-15 15:58:17

摘要:目前我國的投資呈現企穩態勢,中高端制造業、現代服務業投資成為主要拉動力,基礎設施投資增長情況有好轉。

前7月固定資產投資增長5.7%  下半年投資以“穩”為主

華夏時報(www.tbgbj.icu)記者 楊仕省 北京報道

8月14日,國家統計局發布了7月份國民經濟運行的情況報告,統計局新聞發言人劉愛華表示,7月份國民經濟繼續運行在合理區間,保持總體平穩、穩中有進發展態勢。

數據顯示,1-7月份,全國固定資產投資(不含農戶)348892億元,同比增長5.7%。其中,民間投資210267億元,增長5.4%。分產業看,第一產業投資下降1.2%;第二產業投資增長3.4%,其中制造業投資增長3.3%,連續3月小幅加快;第三產業投資增長7.0%,其中基礎設施投資增長3.8%。

對此,劉愛華表示,投資平穩增長,制造業和高技術產業投資增勢良好,高技術產業投資較快增長,高技術制造業和高技術服務業投資同比分別增長11.1%和11.9%,增速分別快于全部投資5.4和6.2個百分點。

“今年基建投資有望保持中速增長,制造業、房地產項目投資有望保持平穩增長。”湖北統計局副局長葉青對《華夏時報》記者表示,目前我國的投資呈現企穩態勢,中高端制造業、現代服務業投資成為主要拉動力,基礎設施投資增長情況有好轉。

穩中有進

實現經濟穩定增長,需要發揮投資的關鍵作用。不久前召開的中央政治局會議提出,穩定制造業投資,實施城鎮老舊小區改造、城市停車場、城鄉冷鏈物流設施建設等補短板工程,加快推進信息網絡等新型基礎設施建設。

數據顯示,雖然今年上半年我國固定資產投資同比增長5.8%,但從投資結構來看,制造業投資增速僅為3%,與去年全年9.5%的增速相比有所下滑。7月制造業投資出現回暖。1-7月,制造業投資增速比1-6月加快0.3個百分點,為連續3個月小幅加快。從各產業投資增速水平來看,房地產投資依舊是第三產業和固定資產投資的主要支撐。

“穩投資關乎經濟增長,關乎今年經濟指標的完成情況。”獨立政務咨詢機構福盛德首席經濟學家馮建林接受《華夏時報》記者采訪時表示,當前,實現擴大內需的關鍵舉措之一,就是要穩定投資增長,特別是有效投資。

在馮建林看來,當前,穩定有效投資,尤其是要穩定制造業投資。他認為,制造業投資是穩投資的主線之一,支持實體經濟就是要支持制造業投資,讓民間投資發揮更大作用,這是穩定有效投資的政策重心所在。此外,加大對新型基礎設施和短板領域投資力度,從傳統的“鐵公基”基建模式逐步轉向以5G、人工智能、工業互聯網等為代表的“新基建”模式,提升經濟質量。

而在國家發改委看來,以“放管服”改革來改善提升營商環境,是穩定有效投資的重要保障。在近日的新聞發布會上,國家發改委相關負責人向《華夏時報》記者表示,當前我國經濟運行雖總體平穩、穩中有進,但外部環境的不確定、不穩定因素有所增加,經濟下行壓力依然很大。

在此情況下,如何發揮好投資的關鍵作用,上述發改委相關負責人認為,關鍵是要緊扣國家發展戰略,立足于推動高質量發展的要求,聚焦短板領域和民生期盼,把有限的資金用在“刀刃”上。

“今年一季度,經濟弱勢企穩,二季度再度減速,呈現持續放緩的走勢,不過投資增速在逐步企穩,預計隨著穩基建和支持制造業政策的落實,三季度基建投資將穩中趨升,制造業投資增速平穩。”馮建林表示,隨著“六穩”政策推進,加上去年同期基數走低,預計下半年GDP增速將企穩。

政策組合拳

目前,國家發改委正從融資、投資兩端發力穩投資,在投資需求端加快投資項目審批,在融資供給端則加快企業債發行。

“上半年,共核準企業債券112只3647.2億元,同比增長131%。”國家發改委投資研究所投資體制與政策研究室主任吳亞平表示,增加融資供給是穩投資的重要抓手。在投資需求端,發改委正在深入挖掘未來投資增長空間,在高端制造業領域、新型基礎設施領域集中發力。

而面對貿易摩擦帶來的諸多挑戰,發改委也備好了相應預案。據國家發改委副主任寧吉喆介紹,目前正在有條不紊推動各項應對工作,不斷充實政策儲備,圍繞“六穩”加快落實一批新的政策措施。

對此,葉青向本報記者表示,穩外資、穩投資均是穩增長的重要抓手。

在穩外資方面,發改委采取措施創造更加開放、友好的外商投資環境。6月底前,出臺2019年版外商投資準入負面清單,負面清單只做減法、不做加法。隨后出臺2019年版鼓勵外商投資產業目錄,特別對中西部地區會有進一步鼓勵政策。同時,繼續開展重大外資項目服務工作,推進一些制造業大項目,涉及新能源汽車、新型石化等領域,項目規模從幾十億美元到上百億美元。

在此之前,全國版和自貿試驗區版兩張外商投資負面清單相繼實施,清單長度明顯縮短,銀行、汽車放寬外資準入;商務部發布外國投資者對上市公司戰略投資新政策,擬放松外資戰略投資上市公司的規定,股份轉讓時限由此前3年縮短為1年。

與此同時,各地也在緊鑼密鼓加快穩投資的部署,確保經濟平穩。比如上海發布“對外開放100條”;北京也印發了擴大對外開放行動計劃,包括9大改革方向117項具體舉措;此外,包括廣東、廣西、青島、深圳、成都等多地也將擴大開放、吸引外資作為近期工作的重點。

“今年以來,隨著《外商投資法》等相關一系列政策措施的出臺,我國加大力度營造更好的開放環境,穩定了外商投資的預期。”葉青說。

在穩投資方面,寧吉喆表示,重點是加快中央預算內投資安排使用,目前今年5776億元中央預算內投資超過90%,可以帶動幾萬億元社會投資。加快補齊基礎設施、公共服務等短板弱項,實施制造業技術改造和設備更新,適當降低基礎設施等項目資本金比例,推進電信、互聯網領域新型基礎設施建設。

穩投資是改善基礎設施條件、提升長期綜合競爭實力的必然要求。“受中美貿易摩擦影響,今年的出口可能會有所放緩,因此需要投資和消費雙管齊下來穩增長。”葉青同時提醒,基建投資補短板沒有問題,但不能搞重復建設,更不能增加過多的政府債務,應關注以5G為代表的信息通信設施及高鐵、城市軌道交通建設、環保等投資領域。

責任編輯:徐蕓茜 主編:陳巖鵬

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